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刘凯玲:重罚乱涨价美发店是“只打苍蝇”

来源:南方都市报 作者:刘凯玲 更新时间:2012/5/1 10:40:37 浏览次数:2828

广州自来水价格调整还未实施,居然就有商家公然打着“水价上涨”的幌子提高价格。近日,广州市物价局查处了天懿天语美容美发连锁机构这一价格违法行为,并开出10万元的罚单。据悉,这也是全市查获的首家同类价格违法企业(4月29日《广州日报》)。

自来水价格调整还未实施,美发店就急不可耐公然打着“水价上涨”的幌子涨价,这不是浑水摸鱼、扰乱民心吗?物价部门依法处罚乱涨价的美发店,体现了政府监管物价,稳定通胀,维护民生利益的姿态,对违法经营者将起到威慑作用。乱涨价的美发店被物价部门查处,也是咎由自取,并不冤枉。

在国外,有一个严厉处罚乱涨价的经典案例,2007年8月1日,美国司法部宣布对英国航空和大韩航空各处以3亿美元的罚款,原因就是这两家公司与其他航空公司合谋操纵航空业价格。同日,英国公平贸易局宣布以同一原因对英国航空处以1.215亿英镑的罚款。如果更多地方物价部门认真执行相关法规政策,借鉴国外经验,执行价格违法的处罚规定严厉一些,坚决一些。经营者或许会有所收敛,不敢随意操纵市场价格,为市场价格异常波动推波助澜。

但是,换个角度讲,美发店主要错在散布不实消息、制造涨价恐慌气氛,而不在涨价本身。广州自来水涨价早已开过听证会,公布过涨价方案,水价上涨是迟早的事。如果美发店在水价上涨以后,再宣布涨价,或者不打“水价上涨”的幌子,以“成本上涨”的笼统理由涨价,物价部门还能高调介入查处吗?

美发店毕竟不是机关事业单位,也不是垄断企业,它只是独立于政府之外的市场竞争主体。政府如果硬性要求美发店不涨价,实际上是越俎代庖管了本该市场管的事情。如果美发店没有以次充好,哄抬物价或者串通涨价,政府直接干预商品价格存在滥作为的嫌疑。

成品油价格一路高歌,水价不断上涨,势必会增加企业生产、经营成本。垄断石油企业挟油荒以令涨价,而充满竞争的民生行业涨价被查处。物价部门岂不是厚此薄彼,选择性作为,柿子拣软的捏?还有畸高房价吞噬人民的财富,打击百姓过好日子的信心,相关部门为何不采取硬措施,给开发商利润与土地限价?再说,如果企业利润严重缩水,甚至亏损,影响发展后劲与市场竞争力,这笔账又该算到谁的头上呢?

从根本上讲,要保持物价基本稳定,让民生产品保持正常物价水平。除了依法查处散布涨价信息、哄抬物价、扰乱市场价格秩序的经营者以外,还要想办法拓宽市场空间,挖掘市场潜力,健全生活必需品市场供应链,对生活必需品生产、运输给予必要政策倾斜、补贴,通过激活市场竞争,确保市场供应,为遏制乱涨价提供市场原动力。只有相关部门拿出诚意为民生问题兜底,公平对待垄断企业与竞争性行业。照顾到消费者、企业方方面面的利益关切,才算尽到了政府的责任。

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